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区财政局:处理好“四种关系” 做好2019年预算编制工作

更新时间:2018-12-17来源:作者:字体[ ]

  2019年1月1日起,新的政府会计准则制度将在全国各级各类行政事业单位全面施行。新的会计准则制度的颁布,合并统一了行政事业单位会计制度、增加了会计核算功能、重构了预算会计报表体系,对财政预算编制工作提出了更高的要求。为了认真贯彻落实新的会计准则制度,芦淞区财政局对各预算单位提出处理好“四种关系”,做好2019年度预算编制工作。
  一、认真处理好预算与政府会计准则制度的关系
  在新的政府会计准则制度下,要求行政事业单位的财务管理象企业一样讲求效益,因此,在编制预算时,不仅仅是账面余额简单的分割和结转,而是要对单位经济资产进行大盘底,原本收付实现制下混在一起的收入、支出、往来、资产都要趁编制预算这个机会进行清理、区分开来,只有这样,才能把单位的家底摸清楚,才能明确和规划2019年的预算。
  二、认真处理好预算与单位业务的关系
  行政事业单位财政预算管理是做好行政事业单位财政收支管理的第一步,也是管理好行政事业单位财政收支的重要一步,行政事业单位作为行政执行、行政监督服务于人民社会公共事业的职能部门,在开展各项工作时以维持单位日常运转为根本,强化预算管理、明确支出、细化用途,是单位的工作的重点,不只是一项会计业务。财务工作是一个单位所有业务活动的经济表现。因此做好预算,必须要把全体业务部门都调动起来,围绕2019年的工作任务、目标,找出依据,制定好绩效目标,明确好资金方向。
  三、认真处理好预算与绩效管理的关系
  在绩效管理方面,各行政事业单位要做好公开透明的预算管理,并在预算支出管理中建立起以绩效为核心,以项目预算为基础的绩效管理机制。在预算编制中,要把握好预算与绩效管理的关系,把所有能量化的目标全部量化,将不好量化的目标划分为等级,把所有资金的投入都定好目标,并制定管理办法。
  四、认真处理好预算与存量资金的关系
  在当前经济运行条件下,为了缓解财政收入增速减缓的压力,尽量满足财政支出需求,提高财政资金效益,盘活和清理存量资金,是预算工作的重点,因此,要认真处理好预算与存量资金的关系。一是继续执行存量资金收回原则,收回国库集中支付系统中的指标,以前年度结转至今没有用完的全部收回。二是要考虑到存量资金对规模的影响,预算执行效率达不到要求的适当削减或不予追加预算。